北京治疗白癜风哪最好张贵峰:人口超亿省 结构比总量更重要
1月9日,从河南省人口和计划生育工作培训会议上获悉,河南省目前已经进入第四次人口出生高峰,人口总量在2009年9968万人的基数上,将于今年7月突破1亿大关,成为全国第一个人口过亿省份。全球也仅有十个国家的人口比我国的河南省人口多。(相关报道见A14版) 一个省的户籍人口超过一亿、“多可敌国”,再次从一个侧面见证我国作为世界第一人口大国的惊人人口规模,以及调控人口的必要性。据悉,实行计划生育以来,“河南省累计少生3300多万人,人口总量达到1亿的时间推迟了13年”。其实,若就目前我国人口的具体现实状况冷静分析,我们又会发现,总量已经不是最突出的问题,而结构上的种种失衡和矛盾,更显得逼仄、迫切。 比如,人口年龄结构上的失衡和矛盾。老龄人口快速增长、老龄化程度不断加剧,劳动力人口相对萎缩。研究显示,2001到2020年是我国人口快速老龄化阶段,年均增加596万老年人口,大大超过总人口增速。到2020年,老年人口将达到2.48亿,老龄化水平将达到17.17%。实际上,这一老龄化趋势,在我国一些地区已提前到来,如上海市此前的披露,2007年上海户籍劳动年龄人口相比上年减少52400人,15岁至59岁劳动年龄段人口首次出现负增长。这一人口老龄化趋势,无疑意味着一系列社会难题和压力的接踵而至,如巨大的养老压力、健康保障压力…… 再如,人口性别比例上的失衡和矛盾。第五次人口普查资料显示,目前全国男女出生性别比为116.9∶100,一些地区的这一比例甚至高达130∶100以上。据推算,按上述性别比例,到2020年,中国处于婚龄的男性人数将比女性多出3000万到4000万,这意味着平均5个男性中将有一个找不到配偶。 如果将人口与社会经济发展联系起来,还会发现其他许多人口结构问题,如城乡分布结构的失衡和矛盾。目前,我国农业产值占GDP比重已下降到10%左右,但城市化水平却严重滞后,大多数人口依然主要分布在农村,城市化率还不到50%——— 实际上,这也正是目前许多省份户籍人口与常住人口存在巨大出入,全国每年数亿农民工在城乡之间漂泊、定期迁徙的内在原因。再如收入结构上的失衡和矛盾。城乡之间、地区之间、行业之间,不同居民的收入差距这些年一直在持续加速扩大,导致贫困人口居高不下。 这正如社科院近日出版的《当代中国社会结构》中所说,“目前中国社会结构落后于经济结构大约15年,这是产生当前诸多社会矛盾问题的重要原因”。显然,如何尽快调整这些滞后、失衡的社会结构,刻不容缓。 张贵峰